Cattedre esterne: scuole commettono errori nell’assegnazione degli orari. Ecco cosa sapere!
Pubblicato il da Germana Bevilacqua - Scuola e Università
La Comunicazione sul COE per i Docenti di A011
Un docente di A011 (Italiano e Latino) ci ha segnalato una comunicazione ricevuta dalla propria dirigente scolastica riguardo l’assegnazione di una Cattedra Oraria Esterna (COE) per il prossimo anno scolastico. Nella nota, datata 12 maggio 2026, il dirigente ha indicato che il docente sarà assegnato a una cattedra di 9 ore nel proprio Liceo, con un completamento di altre 9 ore presso un Liceo Scientifico dello stesso comune.
La questione centrale riguarda la legittimità di tale comunicazione. Secondo il docente, è necessario chiarire se l’assegnazione in COE possa essere considerata corretta e legittima, considerando la normativa vigente.
In merito a questa comunicazione, è opportuno evidenziare che la stessa risulta errata poiché rilasciata prima dell’esito della mobilità 2026/2027, sulla base di una graduatoria non conforme a quanto stabilito dal CCNI (Contratto Collettivo Nazionale Integrativo) per la mobilità 2025-2028.
Normative sul COE e Procedure Erronee
La procedura adottata dal dirigente scolastico non rispetta la normativa vigente. L’unica parte corretta della comunicazione è stata la trasparenza sull’organico dell’autonomia per l’anno 2026/2027, che deve includere anche le cattedre orarie esterne sia all’interno dello stesso comune sia in comuni diversi. È, infatti, prassi consolidata rendere pubblico, tramite affissione all’albo della scuola, l’organico per classe di concorso, specificando il numero di cattedre titolari e le eventuali COE, indicando le scuole di completamento e il numero di ore.
Il CCNI mobilità 2025-2028, all’articolo 8, comma 2, stabilisce chiaramente che per le operazioni di mobilità sono disponibili cattedre e posti istituiti ex novo per l’organico dell’autonomia di ciascun anno scolastico. Ciò significa che, nei casi in cui alcune scuole cedano ore a altre, si possono formare nuove cattedre orarie esterne, come nel caso del docente in questione.
In questo contesto, è interessante notare che le COE possono essere create anche con complessità di ulteriori ore nel caso si presenti una necessità all’interno di scuole dello stesso comune. Pertanto, è apparente che la comunicazione della dirigente scolastica deve seguire l’iter corretto, poiché attualmente appare infondata.
Le Graduatorie di Istituto e le Assegnazioni COE
Il comma 8 dell’articolo 11 del CCNI mobilità 2025-2028 risulta particolarmente rilevante in questo contesto. Tale articolo stabilisce le modalità con cui avviene l’assegnazione delle COE ex novo. In particolare, prevede che, qualora ci sia una contrazione di ore, si può costituire una cattedra oraria esterna per un docente già in servizio nella stessa scuola. Questa assegnazione deve basarsi sulla graduatoria interna d’istituto aggiornata al 31 agosto 2026.
È fondamentale rimarcare l’importanza di questa normativa, poiché ogni docente entrato nell’organico dal precedente 1° settembre deve essere considerato nella relativa graduatoria. La definizione di criteri e modalità di assegnazione, specialmente in caso di più richieste da parte dei docenti, deve essere affrontata con tempestività durante la contrattazione d’istituto per garantire una assegnazione equa.
In sintesi, è chiaro che l’assegnazione di una COE da parte del dirigente scolastico sulla base di una graduatoria non aggiornata costituisce un errore normativo. Sono necessarie ulteriori verifica e trasparenza per garantire il rispetto delle disposizioni vigenti.
Per ulteriori informazioni, ti consigliamo di consultare il CCNI mobilità 2025-2028 disponibili sui siti ufficiali del Ministero dell’Istruzione e delle Organizzazioni Sindacali. È fondamentale restare aggiornati sulle normative in vigore e sulle procedure relative alla mobilità per garantire che ogni assegnazione avvenga in modo legittimo ed equo.
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