Danza di potere: Stati contro federazione nella corsa alla regolamentazione dell’IA.
Pubblicato il da Redazione - Tecnologia
Washington si prepara a regolamentare l’intelligenza artificiale
Per la prima volta, Washington si avvicina a una decisione su come regolamentare l’intelligenza artificiale. La questione in gioco non riguarda tanto la tecnologia quanto chi avrà l’autorità di regolarla.
In assenza di uno standard federale significativo per l’IA, che metta al centro la sicurezza dei consumatori, gli stati hanno introdotto decine di leggi per proteggere i residenti dai rischi legati all’IA. Tra queste troviamo il progetto di legge sulla sicurezza dell’IA in California, SB-53, e il Responsible AI Governance Act del Texas, che vieta l’uso intenzionale scorretto dei sistemi di intelligenza artificiale.
Le grandi aziende tecnologiche e le startup emergenti della Silicon Valley sostengono che tali leggi creano un mosaico di regolamentazioni poco pratico, che rischia di ostacolare l’innovazione. “Ci rallenterà nella corsa contro la Cina”, ha dichiarato Josh Vlasto, cofondatore del PAC pro-IA “Leading the Future”, a TechCrunch.
La spinta per uno standard nazionale
L’industria e diversi esponenti nel Palazzo di Vetro spingono per uno standard nazionale o nessuna regola. In questo contesto, sono emersi nuovi sforzi per impedire agli stati di attuare leggi sulla IA. Si dice che i legislatori della Camera stiano cercando di includere un linguaggio nel National Defense Authorization Act (NDAA) per bloccare legislazioni statali su questo tema. Una bozza trapelata di un ordine esecutivo della Casa Bianca mostra anche un forte sostegno a precludere gli sforzi statali di regolamentazione sull’IA.
Una preclusione totale dei diritti degli stati di regolare l’IA non gode di grande popolarità in Congresso, dove è stata bocciata una mozione simile all’inizio di quest’anno. I legislatori sostengono che senza uno standard federale, bloccare le legislazioni statali metterebbe i consumatori a rischio e consentirebbe alle aziende di operare senza alcun controllo.
Per istituire uno standard nazionale, il rappresentante Ted Lieu (D-CA) e il bipartisan House AI Task Force stanno preparando un pacchetto di progetti di legge federali che coprono varie protezioni per i consumatori, tra cui frodi, sanità, trasparenza, sicurezza infantile e rischi catastrofici. Un mega-progetto di legge come questo richiederà probabilmente mesi, se non anni, prima di diventare legge, evidenziando così perché la corsa attuale a limitare l’autorità statale sia diventata una delle battaglie più controverse nella politica dell’IA.
Negli ultimi settimane, gli sforzi per impedire agli stati di regolare l’IA si sono intensificati. La Camera dei Rappresentanti ha preso in considerazione l’inclusione di una norma nel NDAA per prevenire le leggi statali sull’IA, come rivelato dal leader di maggioranza Steve Scalise (R-LA) a Punchbowl News. Si dice che il Congresso stia lavorando per finalizzare un accordo sulla legge sulla difesa prima di Thanksgiving, con l’intento di preservare in parte l’autorità statale su questioni come la sicurezza dei bambini e la trasparenza.
Nel frattempo, un progetto di ordine esecutivo della Casa Bianca trapelato rivela la strategia di preclusione dell’amministrazione. Questo ordine, che risulterebbe attualmente bloccato, creerebbe un “AI Litigation Task Force” per contestare in tribunale le leggi statali sull’IA, mentre indirizzerebbe le agenzie a valutare le leggi statali considerate “gravose”.
Significativamente, l’ordine darebbe a David Sacks, responsabile dell’IA e delle criptovalute per Trump, un potere co-leader nel creare un quadro legale uniforme, dando a Sacks una diretta influenza sulle politiche dell’IA che supera il tipico ruolo dell’Ufficio della politica scientifica e tecnologica della Casa Bianca.
La posizione di Sacks rispecchia il punto di vista di gran parte dell’industria dell’IA. Sono emersi diversi super PAC favorevoli all’IA negli ultimi mesi, investendo centinaia di milioni di dollari nelle elezioni locali e statali per opporsi ai candidati sostenitori della regolamentazione. Leading the Future, sostenuto da Andreessen Horowitz e dal presidente di OpenAI Greg Brockman, ha raccolto oltre 100 milioni di dollari, lanciando una campagna da 10 milioni di dollari per spingere il Congresso a redigere una politica nazionale sull’IA che sovrasti le leggi statali.
Alex Bores, un membro dell’Assemblea di New York in corsa per il Congresso, è uno dei primi bersagli di Leading the Future. Ha sponsorizzato il RAISE Act, che richiede ai grandi laboratori di IA di avere piani di sicurezza per prevenire danni critici. “Credo nel potere dell’IA, ed è per questo che è così importante avere regolamenti ragionevoli”, ha affermato. Bores sostiene che gli stati possono muoversi più velocemente per affrontare i rischi emergenti.
La situazione attuale mostra che 38 stati hanno adottato oltre 100 leggi relazionate all’IA nel 2025, focalizzandosi principalmente su deepfakes, trasparenza e uso da parte del governo. Mentre centinaia di progetti di legge sono stati introdotti in Congresso, pochi sono stati approvati, evidenziando il divario tra le risposte rapide degli stati e la lentezza del processo legislativo federale.
Esistono molteplici argomentazioni a favore di una regolamentazione equilibrata che protegga i consumatori evitando un eccesso di restrizioni per l’industria. Fonti ufficiali, come rapporti dell’FBI e della Federal Trade Commission, sostengono la necessità di proteggere i dati e la privacy degli utenti. L’Unione Europea ha già imposto delle regole più severe in materia di IA, dimostrando che una regolamentazione efficace è possibile senza soffocare l’innovazione.
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