Docenti e Ds: il declino della democrazia collegiale e l’emergere dei cerchi magici
Il testo unico della scuola italiana è stato introdotto il 16 aprile 1994, in un contesto in cui il sistema scolastico era ancora centralizzato. Questa normativa si inserisce all’interno di un percorso di riforma dell’autonomia scolastica che cercava di promuovere il decentramento, la semplificazione e la modernizzazione dell’intera Pubblica Amministrazione. Le modifiche apportate hanno trasformato radicalmente il sistema scolastico nazionale, trasferendo poteri di responsabilità verso le singole istituzioni scolastiche. Tuttavia, tali cambiamenti non sempre hanno trovato corrispondenza in un adeguato aggiornamento legislativo per quanto concerne i poteri degli organi collegiali.
Le Relazioni tra Dirigenti Scolastici e Docenti
Il d.lgs. 297/94 continua a essere operante in molte delle sue disposizioni, ma ha subito integrazioni con il DPR 275/1999 e il d.lgs. 165/2001. Le leggi 59/1997 e 127/1997 hanno segnato un cambiamento significativo nella struttura della scuola italiana, influenzando anche le dinamiche di relazione tra la nuova figura del dirigente scolastico e i docenti. L’attuale dirigente scolastico, che ha sostituito il tradizionale preside, ha acquisito nuovi poteri decisionali, portando a una ridefinizione delle dinamiche interne.
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