CCNL Scuola: Applicazione del Middle Management, nodo cruciale e insostenibilità per l’AND.
Riforma Scuola: Braccio di Ferro tra Sindacati e Governo sul “Middle Management”?
Il rinnovo del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro (CCNL) scuola 2022-2024 si preannuncia una sfida complessa, con diverse questioni sul tavolo che vedono posizioni distanti tra l’Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni (ARAN), guidata dal Presidente Antonio Naddeo, e le organizzazioni sindacali. Uno dei punti più controversi riguarda il riconoscimento giuridico delle figure di sistema, in particolare dei collaboratori dei dirigenti scolastici, spesso definiti “Middle Management”.
La proposta di introdurre formalmente questa figura intermedia nel sistema scolastico italiano sta incontrando forti resistenze da parte di diversi sindacati, tra cui l’Associazione Nazionale Docenti (AND). Abbiamo raccolto le dichiarazioni del Presidente di AND, il prof. Pio G. Sangiovanni, per approfondire le ragioni di questa opposizione e comprendere le possibili implicazioni di tale riforma.
La Carriera dei “Centomila Vicari”: Un’Analisi Critica
Secondo il prof. Sangiovanni, l’attuale quadro normativo attribuisce al dirigente scolastico il potere esclusivo di nominare i suoi collaboratori, instaurando un rapporto fiduciario di natura prettamente esecutiva. Questo significa che i collaboratori operano sotto il controllo diretto del dirigente, senza una reale autonomia organizzativo-gestionale al di là delle direttive impartite.
Inoltre, la nomina è annuale e può non essere rinnovata, ad esempio in caso di cambio del dirigente scolastico, con la conseguente perdita delle funzioni. In questo contesto, definire i collaboratori del dirigente scolastico (stimati in circa 100.000 in Italia) come “Middle Management” appare, secondo il Presidente di AND, un’astrazione teorica o un esercizio retorico.
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